據(jù)了解,“十三五”期間,福州市農林牧漁業(yè)總產值突破1千億元大關,為全市GDP步入萬億新賽道貢獻了強勁的“一產”力量。農村集體產權制度改革試點全面完成,農村承包地確權登記頒證率達98.11%,所有行政村年經營性收入達10萬元以上。福州市成為全省唯一獲評“全國農村承包地確權登記頒證工作典型地區(qū)”的設區(qū)市,福州市農業(yè)農村局成為全省唯一獲評“全國農村承包地確權登記頒證工作先進集體”的單位。
據(jù)農村農業(yè)局相關負責人介紹,日前出臺的《實施意見》主要圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,為新發(fā)展階段“三農”工作指明方向,并提出了六個方面重點工作。
鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。設立5年過渡期,保持主要幫扶政策相對穩(wěn)定的基礎上,完善返貧預警監(jiān)測和幫扶機制,健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶,提升已脫貧地區(qū)和人口內生發(fā)展能力。
穩(wěn)固提升農業(yè)生產能力,全力保障農產品有效供給。切實保障糧食安全,確保糧食播種面積穩(wěn)定在122萬畝以上,產量穩(wěn)定在45萬噸以上。加強“菜籃子”工程建設,積極打造以瑯岐為中心,閩侯、閩清、永泰等多地區(qū)的果蔬生產供給基地,扎實推進“百臺萬噸”深遠海養(yǎng)殖項目。加快推進種業(yè)創(chuàng)新,不斷提高品種優(yōu)良化率,農作物和畜禽良種覆蓋率達98%以上。促進農業(yè)綠色發(fā)展,健全農業(yè)防災減災體系。
推動特色產業(yè)深度融合,提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平。貫徹落實市委、市政府“扶引大龍頭、培育大集群、發(fā)展大產業(yè)”戰(zhàn)略,做大做強水產、畜牧、水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉竹木七大特色產業(yè),扶持壯大農業(yè)龍頭企業(yè),打造特色農業(yè)產業(yè)集聚區(qū),推動產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級,持續(xù)提升福州茉莉花茶、橄欖、福橘、鮑魚、金魚、繡球菌等特色農產品品牌影響力。
全面啟動鄉(xiāng)村建設行動,加快推進農村現(xiàn)代化。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設,推動城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務一體化;接續(xù)推進農村人居環(huán)境整治提升五年行動,做好垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農房整治、村莊綠化等五件事;加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設,全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
持續(xù)深化農村改革,增強農業(yè)農村發(fā)展活力。鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革、產權制度改革,創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)經營體系和農村金融服務。
加強黨對農村工作的全面領導,鞏固黨在農村執(zhí)政基礎。強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制,加強黨委農村工作領導小組建設,加強農村基層黨組織建設,加強新時代農村精神文明建設。健全鄉(xiāng)村振興考核落實機制,將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興考核。強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展投入保障,地方預算內投資進一步向農業(yè)農村傾斜,至2022年統(tǒng)籌整合各類支持鄉(xiāng)村振興資金不少于100億元;穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農業(yè)農村比例,確保到“十四五”期末用于農業(yè)農村比例提高到50%以上。
“為貫徹落實市委、市政府‘扶引大龍頭、培育大集群、發(fā)展大產業(yè)’戰(zhàn)略,下一階段將全面落實要素保障、通過政策支持、金融支持、稅費獎勵等各項措施,全力支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)做大做優(yōu)做強。”市農業(yè)農村局相關負責人說,將為農業(yè)龍頭企業(yè)設立“政府基礎風險金”、出臺培育農業(yè)龍頭企業(yè)工作方案及政策措施,及時修訂加快特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展十條政策等支持農業(yè)龍頭企業(yè)產能實現(xiàn)躍升、質量實現(xiàn)提升;在原有政策基礎上,將“政府基礎風險金”規(guī)模增加至5000萬元,對列入名單的單個企業(yè)貸款額度從1000萬元提高到2000萬元;對符合條件的新認定的國家級、省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)分別給予一次性獎勵100萬元、30萬元;對首次入圍中國農業(yè)企業(yè)500強榜單的企業(yè),給予一次性獎勵30萬元,鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。