“三位一體”立交橋的貫通,為破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理難題,夯實鄉(xiāng)村振興基礎,提升基層組織服務能力開辟了新路徑。
著力構(gòu)建農(nóng)村服務體系
針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中組織化程度低、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城難、金融服務滯后等突出問題,臨洮縣建立了覆蓋全縣的生產(chǎn)合作服務體系、供銷合作服務體系、金融合作服務體系,搭建了政府、企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶密切聯(lián)系的橋梁紐帶。
生產(chǎn)合作服務體系是指在全縣323個行政村成立村級集體經(jīng)濟組織,按照“一戶至少一人”的原則,吸納群眾加入富民產(chǎn)業(yè)合作社成為社員,使每個農(nóng)戶真正成為村集體組織的主人。
供銷合作服務體系是指在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋式組建供銷物流服務公司,在323個村全部組建供銷合作社,成立“臨洮供銷聯(lián)盟”,打造“供銷聯(lián)盟+縣供銷公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷公司+村級供銷合作社”的供銷服務體系。
同時,依托阿里巴巴釘釘系統(tǒng)搭建全縣組織化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務平臺,向全縣農(nóng)民直接配送各類生產(chǎn)資料。
合作金融服務體系是指成立縣政府金融工作辦公室,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立金融工作站,323個行政村全部組建農(nóng)村金融工作室,依托全縣11.23萬農(nóng)戶大數(shù)據(jù)建立農(nóng)戶金融信用體系。
“三位一體”綜合改革不僅解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題,還提升了基層黨組織服務群眾能力和水平,增強了農(nóng)村黨支部對群眾的凝聚力和號召力,鞏固了黨在基層的執(zhí)政基礎。
建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務平臺
為了打通服務群眾“最后一公里”問題,臨洮縣打造了數(shù)字臨洮2.0——線上社會化公共服務平臺,為群眾生產(chǎn)生活全過程開展線上、線下便捷高效服務,有力促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
社會化公共服務平臺是指依托阿里巴巴釘釘系統(tǒng)搭建全縣線上社會化公共服務平臺,打造了涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務、信用金融服務、運營服務為一體的線上組織體系和農(nóng)資配送、上門服務等線下服務體系。
針對當前疫情防控對科技下鄉(xiāng)服務的影響,臨洮縣依托線上社會化公共服務平臺,建成了農(nóng)業(yè)大講堂,開設了蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)機管理等線上課程,組織全縣農(nóng)業(yè)技術人員通過在線直播、視屏錄播、互動交流等方式,為農(nóng)戶提供種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機等全品類農(nóng)資使用和種養(yǎng)技術手機終端線上指導服務,及時解決群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的疑難問題。
針對農(nóng)民融資貸款難題,臨洮縣在服務平臺上又建立了螞蟻金服、農(nóng)商銀行、郵政儲蓄銀行等金融業(yè)務端口鏈接,按照“一次核定、余款控制、周轉(zhuǎn)使用、隨用隨貸”的原則,開展以“整體授信、農(nóng)戶聯(lián)保”模式為主的“聯(lián)保貸”業(yè)務,有效解決廣大群眾反映強烈的貸款難、貸款貴、貸款慢問題。
服務到門口百姓得實惠
疫情尚未結(jié)束,但農(nóng)業(yè)復產(chǎn)不能再等。
臨洮縣新添鎮(zhèn)孫家村村民孫建文已經(jīng)通過村里的富民產(chǎn)業(yè)合作社,統(tǒng)一采購了二胺、尿素等農(nóng)資,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耽誤不了。他說:“送貨上門,不管什么時候平臺上一登記,直接就給你卸到門口了。”
孫家村黨總支書記孫維紅告訴記者,602戶村民全部加入了合作社,服務到了老百姓家門口,老百姓得到了實惠。
在離孫家村不遠的崖灣村,村黨總支書記楊有義正在蔬菜大棚里了解蔬菜長勢情況。
“三位一體”改革推行以來,他身上的職務更多,同時擔子也更重。在他看來,“三位一體”改革解決了群眾產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后面臨的一系列難題,也讓他做好基層工作找到了有力的抓手。
楊有義說:“幾大職能合一增強了黨組織在基層的組織力、凝聚力、號召力,有力地解決了讓群眾發(fā)展有產(chǎn)業(yè)、銷售有門路、致富缺資金的問題。”
臨洮縣委組織部部長剡剛介紹,通過“三位一體”改革,把帶富支部建在了產(chǎn)業(yè)鏈上,把能人黨員聚到了產(chǎn)業(yè)鏈上,讓農(nóng)民群眾受益在了產(chǎn)業(yè)鏈上,有效破解了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)組織化程度低、農(nóng)資購銷成本大、農(nóng)民貸款門欄高等瓶頸問題,極大提升了農(nóng)村基層黨組織的組織力、凝聚力、號召力,激發(fā)了群眾“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的熱情。
拒不完全統(tǒng)計,“三位一體”改革以來,臨洮縣有10余萬名群眾加入了富民產(chǎn)業(yè)合作社成為社員;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務平臺累計向24000余戶農(nóng)民直接配送各類生產(chǎn)資料7900多噸,近期配送春耕生產(chǎn)物資高達1290余噸;1.3萬余居民取得了近4億信用貸款;參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在線學習群眾近135萬人次。
目前,臨洮縣323個行政村已累計實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入1685萬元,近兩年年均增量達到373萬元,平均每村收入達到5.22萬元。